今年7月份，美国“国会看门狗”(congressional watchdog)GAO(U.S. Government Accountability Office)发布了一个详细的报告，对川普贸易战下的关税豁免进行了一个详细的分析。GAO是一个无党派属性的政府机构，用于监督政府的各种行为。现代社会，无论是一个企业还是一个政府机构，内在的运作流程都非常复杂。不要说外人，就连公司或者政府机构内部的人都不一定能看清所有面，所以GAO的分析报告会耗费很长的时间。这部关于中美贸易战下的关税豁免分析报告，耗时长达18个月。我也看过其它GAO的报告，每一份看过的报告，都能很客观的反应所调查事情的核心问题。
先说关税豁免这件事。最近戴琪发布了关于中美贸易关系的讲话，随后就启动了549项进口货物关税豁免的公开评论。关税豁免其实在川普贸易战下也搞过，流程是(1)川普推特宣布施加关税；(2)USTR公布施加关税细则并同时启动豁免程序：(3)美国企业申请豁免；(4)USTR决定是否同意某项货物的关税豁免。这里也简单回顾一下中美贸易战流程和目前中美贸易的关税状况。
2018年7月：818项货物($340亿)被加25%关税；
2018年8月：279项货物($160亿)被加25%关税；
2018年9月；5733项货物($2,000亿)被加10%关税，2019年5月关税提高到25%；
2019年9月；3207项货物($1,200亿)被加15%关税，2020年2约关税减至7.5%
。
这份分析川普贸易战下的关税豁免的报告，是3名民主党参议员要求调查的。要求调查的时间还是川普执政的时候，所以动机还是比较清晰，就是用来向川普发难。起因应该是有企业去民主党参议员那里告状，认为关税豁免程序不够透明。只可惜报告出来的时候川普已经下台了，所以民主党参议员拿着这份报告也不知道怎么发难了。
也顺便提一下川普的贸易战是否影响了中美贸易？下图是美国从中国的货物进口图。可以看出，川普的关税的确从2018年后半年，对中国货物造成了极大的压力。单月进口量从$500多亿下降到$350亿。但是新冠之后，美国从中国的进口量又开始了稳步提升，目前已经超过了$400多亿，这还是所有关税都存在的基础上的进口量。
特别是新冠疫情之后，转移到东南亚的部分产业全面躺平，更是说明了中国制造的特殊地位。其实还有一个美国社会能感觉到的变化——大概是15年前，在美国提到中国制造，会让人有质量不过硬的感觉。但是今天在美国提到中国制造，美国民众的这种想法几乎没有(所有的苹果手机都是中国造)。确切说，因为美国公司在全球产业链的布局，以及对质量的统一化控制，产地和质量，已经不再挂钩。多年前觉得日本制造质量可靠的概念，也不存在了。
根据GAO的报告，中美贸易的贸易格局如下图。60%的货物没有关税，40%的货物有着25%或者7.5%的关税。在40%有关税的货物中，有15%(40%货物的15%，也就是所有货物的6%)的货物成功申请到关税豁免。总体来说，从进口金额来衡量，1/3的货物有关税，2/3的货物没关税。
在川普时期能够申请到关税豁免的货物不多，而且越到后期越难。对于第1批关税货物的豁免申请，有1/3得到了批准，到了第3,4批关税货物，只有5-6%的豁免申请得到批准。这和中美关系越到川普后期越差有关系。
当然这份报告指出了川普的USTR审批不透明，标准不统一的问题。其中提到了一个细节颇为有意思。在第1,2批的关税货物的关税豁免申请达到USTR后，USTR找了5-6个律师看14,000个申请。这是什么概念呢？就像一家基金找5-6个分析师，去看14,000家公司并要得出结论，买还是不买。
只有20%的关税货品(对应15%的金额)得到了批准，其中被拒的最多原因，占比70%，就是“没有证明美国企业因为关税会遭遇到极大困难”(failure to show tariffs would cause severe economic harm)。对于这个理由，其实也是美国政府喜欢的套话。比方说要被遣送的非法移民要申请豁免，多半也会因为“没有证明家庭因为遣送回遭遇到极大困难”而被拒绝豁免。
川普时期一共有2,200种货物拿到了豁免，但是戴琪却只宣布了549种。我能理解拜登政府那种想缓和又怕被右派抓小辫子的心态，但是留给中美关系改善的时间不多了。第一个窗口期是明年1月份，也就是川普第一阶段贸易协定结束的时候；第二个窗口期是明年11月的中期选举，民主党一旦丢掉国会的任何一席，那改善的基础就没了。和时间赛跑吧。
默克：向FDA提交口服抗新冠病毒药物molnupiravir紧急使用授权申请。据报道，每名患者为期5天的molnupiravir疗程的费用约为$700，是单克隆抗体治疗费用的1/3。
阿斯利康：抗体鸡尾酒疗法有效防止轻度或中度新冠感染者的病情恶化。
波音：将于2022年前期发射太空飞船StarLiner。
西南航空：因交通管制及天气原因取消逾1,000个航班。
通用汽车：3季度中国销量62.3万辆，环比下降17%。
1-9月累计销量1,019,742辆，同比增长3.5%。
霍尼韦尔：疫情促进公务机需求，霍尼韦尔预计未来10年需7,400架新机。
预计该部门将在未来几个月内就是否提起诉讼作出决定。此前苹果表示将针对与Epic Games的反垄断判决提起上诉，并希望暂缓执行关于App Store松绑最后期限的判决。
Netflix&沃尔玛：Netflix与沃尔玛签约销售《鱿鱼游戏》等周边产品。
Robinhood：寻求加速推进早期股东卖出持股的计划，最快周三获得卖出首次机会。同时，Robinhood表示数字货币交易和订单流都对公司业务构成风险。
小牛电动：3季度两轮电动车售出397,079辆，同比增长58.3%。